仁信优配新赛道密集涌现解码山东民营经济“制造”力量

全球首台超级轧环机在山东伊莱特投产仁信优配

7月14日，山东魏桥创业集团的纺织车间内，一名女工正在巡查纺纱生产线。

　　芯片、机器人、遥感卫星……作为制造大省，山东民营企业持续上新、率先破局，变“看不准的预期”为“算得清的产值”，头雁领航、雁阵齐飞的企业矩阵构成了“世界工厂”攀高向强的底气，成为经济调整过后信心回归的关键所在。

　　8月7日，山东省委、省政府召开民营企业座谈会，为打好服务民营企业的“必答题”展现出真抓实干的决心与魄力。

　　梯度培育体系强企经略万亿级新蓝海赛道

　　在山东，山大华天软件股份有限公司凭借自主研发的皇冠CAD三维设计系统，为高端制造配备“中国心脏”；从独创的刀片电池技术，到先进的CTB电池车身一体化设计，比亚迪的足迹遍及100多个国家和地区；伊莱特22米轧环机用主齿轮箱下线，攻克工业级技术壁垒，在全球超大型环件精密轧制装备核心传动部件领域独树一帜……

　　产业体系向新图强，民营企业是创新驱动的主体力量。在山东2万多家高新技术企业中，90％以上是民营企业。民营经济为山东积攒了越来越强的硬实家底。

　　头部企业“一日千里”，离不开政府部门的政策支持。在经济转型升级的关键期，山东以专项行动为抓手，为民营经济纾困赋能。

　　制造业民营企业的崛起历程中，山东既有一批“顶天立地”的头部企业，也有一批在细分赛道迸发出创新“大能量”的中小企业。目前仁信优配，山东已构建了“链主”企业引领、单项冠军攻坚、专精特新企业筑基、大中小企业“大手拉小手”融通发展格局。

　　为了让中小企业走好“专精特新”之路，山东省七部门联合印发《关于高质量推进公共服务体系建设持续优化中小企业发展环境的实施意见》，（以下简称《实施意见》）从建立“一网四库”服务机制、举办专项系列活动、金融支持、人才扩容等方面给予政策支持。

　　《实施意见》提出，到2027年新培育专精特新企业3000家。截至2025年6月，山东中小企业数量超过420万户，拥有有效期内创新型中小企业突破3万家、专精特新中小企业1．8万家、专精特新“小巨人”企业1163家，省瞪羚企业3028家、独角兽企业28家，全省优质中小企业群体更加壮大、底盘更加厚重、作用更加凸显，来自“小巨人”企业的一大批关键技术和产品也在全球不同细分赛道领跑。

　　作为全国唯一覆盖全部41个工业大类的省份，工业基础雄厚、产业链条完整的山东也是民营企业扎根于此、茁壮成长的沃土。在规模上，“大块头”魏桥集团、南山集团、东明石化等营收超千亿；在转型升级上，利华益集团、山东京博控股集团等石化企业多瞄向高端产品。

　　依托链主引领、聚链成群效应，泰山钢铁以“链长制”，构建全产业链健康稳固的供需体系；齐鲁制药带动山东医药产业链上下游企业做大做强……不少民营企业“链主”，在固链延链强链补链中发挥引领作用。

　　顶层“指挥棒”挥动，万亿级蓝海的想象空间随之打开，成为民企长足发展的信心所在。

　　“好措施＋好服务”助企制造业民企“雁阵”做大做强

　　推动产业向“新”而行是关键。省工信厅聚焦出口引领、进口替代、专精特新、“先用后付”科技成果转化等重点方向，实施“万项技改、万企转型”，全面目标完成1．2万个500万元以上技改项目，带动技改投资增长7％以上。

　　青岛、潍坊深入实施国家制造业新型技术改造城市试点，加快建设济南、青岛、淄博、东营、烟台、济宁6个国家中小企业数字化转型试点城市建设，重点打造济南、青岛、枣庄3个算力枢纽。民营企业参与“两重”建设和“两新”工作，推动技术改造与数字化转型的同时，助力产业协同与国际化发展。

　　在济南，当地实施“诉求直通＋服务商让利＋投入补助”等政策，《济南市促进民营经济发展壮大三年行动计划（2025－2027年）》公开征求意见，将着力培育壮大一批年营业收入规模100亿级以上、50亿级以上民营龙头企业，培育一批行业领军企业和独角兽、瞪羚、专精特新等高成长性企业。

　　近日，省工信厅公布的“工赋百景”制造业数字化转型揭榜挂帅试点项目名单当中，一大批大中小企业通过数字化智能化改造取得显著成效。

　　继获评2024年“工赋百景”揭榜挂帅试点项目后，汉鑫科技在数字化转型领域再获显著成果。今年入选的项目是汉鑫科技在“AI＋数字工厂”领域的重要产品，将持续优化中医药轻量化数字平台，强化AI研发创新，推动数智技术在更广行业普及，为山东省乃至全国制造业转型升级贡献标杆案例。

　　除此之外，山东还从财税、融资等方面发力，去年增值税加计抵减、研发费用加计扣除等政策，为民营企业新增减税超1700亿元；2200余支金融伙伴团队为1．8万家民营企业提供融资超4000万亿元；20余家民营企业进入AIC股权投资试点项目库，16家民营企业获股票回购增持再贷款支持。开展拖欠中小企业账款专项整治，全年化解拖欠中小企业账款投诉超600件，帮助民营中小企业回笼资金9．61亿元。

　　在10万余家次“链主”、单项冠军、专精特新等优质企业服务当中，山东将人才要素与产业政策衔接挂钩，强化对企业直接激励。同时，还出台支持专精特新中小企业挂牌上市融资、股权融资对接、山东区域股交市场专精特新专板建设等政策，2025年计划推动1000家以上专精特新中小企业登录国内资本市场。（陈鸣飞）

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